Компания DS Express, Inc. | Джерси. "Добро пожаловать, "жирные гуси"

+7 (495) 956-1727

+7 (812) 570-1564

+38 (044) 278-6714

Джерси. "Добро пожаловать, "жирные гуси"

I. Реальность существования

Географическое положение

Джерси расположен к северо-западу от побережья Франции, поблизости от бухты Мон-Сен-Мишель, а точнее, на расстоянии примерно в 20 км от Франции и 170 км от английского побережья. Площадь острова составляет приблизительно 116 кв. км, сам он имеет вытянутую форму и простирается на 18 км в длину и 10 км в ширину.

Джерси входит в состав Нормандских островов, которые иногда называют Ламаншскими островами, по аналогии с их английским названием — Channel Islands. Столицей острова и его административным и торговым центром является город Сент-Хелиер, располагающий довольно крупным портом.

2. Население, раса, язык

Население составляет примерно 85 000 человек белой расы.

До 1963 года официальным языком судопроизводства был французский, и большинство законов, принятых до второй мировой войны, составлено именно на этом языке. Теперь широкое распространение имеет английский язык, и население говорит практически только на нем, а также на местном джерсийском наречии, имеющем нормандские корни. Аналогичный нормандский диалект, однако, с множеством собственных слов и выражений (о чем не трудно догадаться), существует также на острове Гернси. На Джерси французу (причем даже француз может не сразу понять, о чем идет речь) могут дать добрый совет, изложив его следующим образом (возможны разные варианты... даже во внутренней части острова): «Континентальные фискалы» (французкие налоговые агенты) думают, что Джерси «смердит» (имеет сомнительный запах), а сами на Континенте вас щиплют как гусей. Если вам это надоело, создайте у нас свою «благородную компанию» (акционерное общество), только «не переселяйтесь в суд» (не затевайте судебного спора) и «не устраивайте возни» (не создавайте проблем), а если не хотите, то попробуйте в другом месте, скатертью дорога!

3. Экономика и гостиничный сервис

На Джерси есть сельское хозяйство и несколько предприятий легкой промышленности. Главным источником доходов является деятельность иностранных компаний. Эти компании привлекает максимальная 20% ставка налога на доходы, представляющаяся англичанам сущим раем, тогда как деловых людей романских стран интересует здесь лишь более благоприятный режим для юридических лиц. «Финансовые услуги», в широком смысле этого понятия, составляют главный ресурс острова (52% валового национального продукта 1994 году), обеспечивая работой 20% трудоспособного населения. Средний годовой доход на душу населения довольно высок — 15 955 US $ (1993 г.).

Получить вид на жительство на Джерси становится все труднее (на радость Гернси), поскольку в год выдается всего пять новых разрешений, причем, как правило, это обусловлено обещанием (в устной форме) сделать банковский вклад на сумму не менее 12 млн. долларов, что обеспечивает не менее одного миллиона годового дохода. При 20%-ом налоге на доходы вам придется выплачивать минимум 200 тыс.US$ в год, ...а вы говорите «Рай»!

Какой-нибудь будущий историк с грустью отметит подобное неуважение демократических традиций на острове, который так и не был завоеван Францией, и во все времена оставался убежищем для французских беженцев от деспотизма, а теперь превратился сам в жертву деспотизма золотого тельца!

И хотя, в принципе, Джерси сохранил эту свою репутацию чисто внешне, на деле все обстоит не совсем так, потому что здесь остался лишь улыбчивый и либеральный фасад для заманивания на «благородную подкормку» (в надежде ощипать «жирных гусей» — еще раз повторим эту прибаутку джерсийцев).

Джерси проявил черную неблагодарность к Виктору Гюго, который скрывался здесь от преследований властей с 5-го августа 1852 года по 31-е октября 1855 года. И хотя все это время ему курили фимиам, вскоре он был выдворен под тем предлогом, что, пользуясь правом свободы мнений, он опубликовал статью, где выразил свою солидарность с другими изгнанниками. После этого Виктор Гюго провел основной период ссылки на острове Гернси. Джерси оказался для него первым и неудачным выбором... и вообще, до сих пор французы, к сожалению, имеют тенденцию определять свой выбор на основе расхожих представлений.

Аналогичную ошибку они совершают при выборе в Швейцарии между Женевским кантоном и кантоном Во, а потом начинают сожалеть — но по этому вопросу см. главу, посвященную кантону Во). С гостиничным комплексом на Джерси дело обстоит вполне благополучно, хотя здесь и нет ни одного паласа. Однако в летний сезон с размещением в отеле могут быть трудности из-за наплыва обычных туристов, не связанных с бизнесом.

4. Стоимость жизни

Жизнь на Джерси сравнительно недорогая, и в любом случае намного дешевле, чем в Великобритании.

Правда, из-за оффшорных Странников заметно возросла цена на жилье, так что немногочисленные иностранцы, получающие вид на жительство, иногда говорят даже о спекулятивных ценах.

II. Баланс политических сил

1. Исторический экскурс

Первоначально остров Джерси принадлежал Нормандскому герцогству.

В период борьбы между Карлом II и Кромвелем Филипп де Картере, который в 1642 году был правителем острова, стал на сторону короля, в то время как соседний остров Гернси присоединился к Кромвелю. Благодарный Карл II подарил правителю Джерси земли в новых британских колониях Северной Америки, за которыми сохранилось название «Нью Джерси» после утверждения независимости Соединенных Штатов.

После того, как британская Корона потеряла Нормандию, Джерси предпочел остаться под британским покровительством, и острову были предоставлены особые привилегии, в частности в налоговой сфере, которые с тех пор регулярно подтверждались.

2. Политическая система

Хотя в строго правовом отношении право принятия законодательных решений по всем вопросам, связанным с Джерси, принадлежит британскому парламенту, практически эта возможность никогда не реализовывалась, кроме как в сфере международных отношений. Остров управляется парламентом, состоящим из избираемых депутатов и носящим название «State of Jersey».

Председатель парламента — «Bailiff» (бейлиф) — назначается Британской Короной; соответственно, Британская Корона предварительно одобряет законопроекты, выносимые на обсуждение парламента.

Несмотря на то, что по целому ряду исторических причин жители Джерси более «близки» к Великобритании, чем жители Гернси, жители острова любят подчеркнуть, что «не нужно держать джерсийцев за дураков». При этом они охотно вспоминают о небольшой революции, которая несколько лет тому назад произошла на острове из-за бестактного ляпсуса, совершенного британским Министром внутренних дел.

Этот последний, при поддержке своего джерсийского назначенца, отстранил от должности его заместителя, некоего Вернона Томса, сына местного фермера, который пользовался на острове большой популярностью, под тем предлогом, что он слишком медлил при принятии реше ний. Между тем, реальная подоплека этого дела заключалась в том, что Вернон Томс активно выступал за то, чтобы бейлиф избирался самим населением острова, а не назначался Британской Короной.

Вся эта история произошла как нельзя некстати, в момент, когда, переступив через традиционную враждебность между Джерси и Гернси, местные бизнесмены вошли в контакт с гернсийскими сепаратистами для проведения переговоров о создании независимой конфедерации Нормандских островов.

В стихийном порыве у парламента собрались 2 000 джерсийцев (это равноценно одному миллиону человек на площади Тяньаньмынь в Пекине, правда, в гораздо менее опасном варианте) и стали выкрикивать агрессивно-враждебные подрывные призывы в духе джерсийского темперамента: «Нет наглости и нахальству!», «Убирайтесь в Англию!» и т. д.

Английская пресса с восторгом прореагировала на это событие заголовками типа: «Буря в чашке чая», но представитель королевы на острове, после того, как его освистала толпа, заявил: «Эта кружка пива не для меня».

Комизм положения, не замеченный международной прессой, заключался в том, что официальный представитель страны, где чай является любимым национальным напитком, объявляет: «Эта кружка пива не для меня» почти в то самое время, когда известный французский социалист и любитель пива, представлявший правительство своей страны, заявил по поводу событий еще меньшей важности: «Эта чашка чая не для меня». Это абсурдное противопоставление свидетельствует о том, что, хотя Европейское сообщество уже существует, отнюдь не очевидно, что ему будет сопутствовать общность бытовых привычек!..

3. Экономическое и политическое положение в связи с Европейским Союзом

Экономическая и политическая стабильность Джерси долгое время была почти исторической. Недавно возникшее движение за независимость, о котором мы только что упомянули, здесь намного слабее, чем на Гернси. По существу, население Джерси имеет все основания быть удовлетворенным своим нынешним статусом в отношении Европейского Сообщества, и существует относительно мало шансов на то, что будет сформирована независимая конфедерация — мечты Гернси об этом скорее относятся к области поэзии.

Официальные отношения между Джерси и Европейским Сообществом подробно анализируются в циркуляре Офиса экономической информации Джерси от 24-го марта 1992 года («Economic Adviser’s Office»).

Этот документ вполне применим и к статусу Гернси и других островов Ла-Манша, зависящих от Гернси, а также к статусу острова Мэн, и поэтому стоит кратко прокомментировать его.

Прежде всего, надо отметить, что статья 227 Соглашения о присоединении Великобритании к Римскому Договору вводит важную оговорку о том, что действие этого Договора не будет распространяться на острова Ла-Манша и остров Мэн, за исключением положений о свободном передвижении товаров и сельскохозяйственных продуктов (эти положения сформулированы в Протоколе №3, являющемся приложением к вышеупомянутому Соглашению о присоединении).

Из этого следует, что на Джерси не распространяются и другие положения Договора, касающиеся проживания, предпринимательской и другой профессиональной деятельности для иностранцев, а также гармонизации налогового режима (такая интерпретация была подтверждена 15-го декабря 1988 года президентом Европейского Сообщества Жаком Делором).

В такой ситуации Маастрихтские соглашения от декабря 1991 года не применимы к островам Ла-Манша и к острову Мэн. Любое изменение статус кво потребовало бы изменения соглашения о присоединении Великобритании, что предполагает согласие всех государств-членов, включая Соединенное Королевство. В циркуляре уточнено, что «никакие подобные изменения не проектируются и вопрос о них не рассматривается».

В заключении этого документа местных властей говорится о том, что в части гармонизации налогового режима и финансовых услуг Джерси, Гернси и остров Мэн не являются ни государствами — членами, ни ассоциированными государствами, а представляют собой «третьи государства». По аналогии с знаменитым «быть или не быть», в данном случае это... «быть и внутри и вовне»!

4. Наличие державы-покровительницы

Поскольку Джерси сохранил свою роль финансовой площадки в рамках бывшей стерлинговой зоны и предоставляет основные налоговые льготы физическим и юридическим лицам, не являющимся британскими резидентами, Великобритания заинтересована в сохранении Джерси под своим покровительством (если только не будет слишком сильного нажима со стороны Европейского Сообщества), тем более, что лондонские банки осуществляют здесь определенную деятельность, конкурируя с банками острова Мэн, а иногда и Гибралтара.

III. Средства сообщения

1. Самолеты, автомобили, пароходы

Джерси располагает крупным аэропортом, который принимает реактивные самолеты, осуществляющие ежедневную связь с Великобританией и континентом. Имеется также регулярное морское сообщение, а с помощью парома можно доставить на остров и свой автомобиль. Автомобильное движение на Джерси левостороннее.

2. Почта, телефон, факс

Службы связи работают здесь безукоризненно.

IV. Национальная валюта и валютный контроль

1. Национальная валюта

На Джерси имеют хождение фунт стерлингов и местный фунт государства Джерси. Купюры, выпускаемые Банком Джерси, имеют на лицевой стороне портрет королевы Елизаветы II, а на обратной — герб государства Джерси.

Местные деньги не используются за пределами острова и обмениваются только на фунты стерлингов.

1 фунт стерлингов = 100 новым пенсам. Код ISO: «GBR»

1 фунт стерлингов = 1,78 шв. франка (М- 12-1995)

2. Валютный контроль

Великобритания упразднила валютный контроль на «взаимодополняющих территориях», к которым относился Джерси, в полночь 23 октября 1979 года (12 декабря 1979 года в Родезии).

Историческая справка: «взаимодополняющие территории» произошли из бывшей стерлинговой зоны, которая распалась в июне 1972 года из-за введения плавающего курса британского фунта, куда входили Великобритания, остров Мэн, острова Ла-Манша (Джерси, Гернси, Сарк или Серк, Ориньи или Олдерни) и Гибралтар.

V. Банковская система и банковская тайна

Более подробно эта тема исследована автором во «Всемирной энциклопедии банковских тайн» (ранее цитированной).

1. Банковская система

На острове действует банковская система англо-саксонского типа. Насчитывается 78 банков и финансовых учреждений (8 новых были открыты в 1994 году), которым разрешено принимать депозитные вклады. Упразднение валютного контроля способствовало активизации их деятельности.

Возможно создание оффшорных банков, правда, под очень строгим контролем. Кроме того, по решению местных властей доступ на остров имеют теперь только филиалы 500 самых крупных банков мира (поэтому свобода действий в этом случае — весьма относительна). На декабрь 1994 года общая сумма вкладов банковской системы Джерси составляла 64 миллиарда фунтов стерлингов.

Несмотря на отсутствие доказательств о проведении сомнительных операций, в 1988 году, со ссылкой на тесные связи с Великобританией, парламент Джерси принял строгий закон «Insider Dealing» о привилегированной информации и разглашении коммерческой тайны.

Любое лицо (резиденты и нерезиденты Джерси), связанное с любой компанией (учрежденной на Джерси или в другом месте) и располагающее «серьезной неопубликованной информацией о ценах», совершит преступление, если будет проводить операции с акциями этой компании. С целью не допустить превращения Джерси в «прачечную» для отмывания денег, местный Комитет по финансам и экономике обязал джерсийские банки уведомлять его о всех крупных вкладах в наличных деньгах.

Банки, как правило, открыты с 9 ч. 15 м. до 15 ч. 30 м. без перерыва, кроме субботы.

2. Банковская тайна

Здесь нет специального законодательства о банковской тайне, но действуют британские законы, причем в целом местная юриспруденция положительно относится к практике банковской тайны, за исключением случаев, связанных с уголовным судопроизводством.

В развитие закона «О выдаче преступников» 1873 г. в 1983 году был принят закон, разрешающий иностранным юрисдикциям, в случае уголовного дела, обратиться в Королевский суд Джерси с просьбой о заслушивании свидетелей и получении определенных документов.

Возможно, открытие номерных счетов, хотя на практике ими пользуются мало.

VI. Социальные структуры

1. Профессиональные структуры

Высокому уровню развития острова соответствуют хорошо отлаженные профессиональные структуры, многочисленные и солидные. Они представлены адвокатскими бюро и аудиторскими фирмами. Правда, эти последние не представляют большого интереса, потому что освобожденные от налога на доходы компании могут не представлять налоговым властям никакой отчетности, при условии выплаты годовой фиксированной пошлины. Это как раз та причина, по которой мы относим Джерси к категории налоговых оазисов.

2. Юридическая система

Юридическая система основана на англо-британском общем праве, на решениях Государства Джерси и на тех британских законах, которые объявлены применимыми к Джерси. После длительного периода юридической спячки, на короткое время (в 1968 году) прерванной пробуждением законотворческой активности, джерсийские компании продолжили носить юридические одежды, скроенные еще по моде 1861-го года.

В условиях Европейского Сообщества в 1991-1992 годах Джерси произвел «большую весеннюю уборку», когда был создан совершенно новый закон о компаниях, принятый парламентом в 1991-м году и вступивший в силу 30-го марта 1992-го года, а также новый закон о банках, вступивший в силу 23-го августа 1991-го года. Отныне по этим законам работает 28 000 компаний, имеющих прописку на Джерси.

VII. Ситуация оффшорного Странника в момент отъезда

При создании на Джерси оффшорной компании, ее действительный владелец не может быть резидентом острова, причем в техническом от- ношении желательно также, чтобы он не был и резидентом Великобритании или бывших «scheduled territories» — (взаимодополняющих территорий).

В прошлом учреждаемая компания принимала на себя обязательство перед Банком Англии не производить инвестиции и деловые операции в этих странах или с резидентами этих стран. После упразднения валютного контроля необходимость в этом отпала.

VIII. Ситуация оффшорного Странника во время путешествия

Оффшорный Странник должен учитывать в своей деятельности конвенции, подписанные с Великобританией, с Гернси, с Францией (о прибыли от морских и воздушных перевозок).

Фактически по существу надо принимать во внимание только третью конвенцию, поскольку на практике две первые конвенции перекрываются ситуацией оффшорного Странника в момент отъезда (с некоторыми оговорками относительно второй конвенции).

Напротив, вполне естественно, что, создавая нерезидентную инвестиционную компанию, оффшорный Странник должен принимать в расчет отсутствие конвенций об избежании двойного налогообложения.

IX и X. Ситуация оффшорного Странника на момент прибытия и местная юрисдикция

По прибытии оффшорного Странника ожидает встреча с новой юридической структурой — с освобожденной от налога компанией.

Налоговый закон о компаниях подвергся изменениям, которые вступили в силу 1-го января 1989 года. Согласно новому закону все компании, создаваемые на Джерси, считаются резидентными в силу того простого обстоятельства, что они созданы именно здесь. Однако если контроль над ними принадлежит нерезидентам, они могут получить статус необлагаемых налогом компаний при условии обращения с соответствующей просьбой до 31-го марта каждого года. К этой просьбе должно быть приложено заявление о том, что данная компания не принадлежит резидентам Джерси, и что состав ее акционеров и директоров (если это соответствует действительности) не был изменен с прошлого года. При этом у компании не должно быть задолженностей по выплате ежегодных фиксированных сборов за предыдущий период.

Трансформированная старая, или вновь созданная компания ставится на налоговый учет в качестве «Ordinary Company» (по местной терминологии), что означает акционерное общество с ограниченной ответственностью.

В прошлом регламентация Банка Англии была такова, что такая компания могла считаться нерезидентной («Non-Resident Company»), и это помогало избежать британского валютного контроля.

В целом темп создания новых компаний достаточно высок (3310 в 1994 году, считая все категории, вместе взятые). На декабрь 1994-го года здесь было зарегистрировано 26 397 компаний всех категорий.

Перейдем к рассмотрению акционерного общества с ограниченной ответственностью, которое мы будем называть, согласно новой терминологии, «Exempted Company» или освобожденной компанией.

Будет также любопытно дополнительно коротко рассмотреть фискальные аспекты К.М.Б. (International Business Company), которые впервые появились здесь 1-го января 1993 года, в том же году, что и на Гернси, хотя на Гернси действуют более привлекательные ставки налогообложения, при всем притом, что и Джерси, и Гернси по предлагаемым возможностям значительно уступают острову Мэн.

— Характер и создание освобожденной компании

Характер

Освобожденная компания представляет собой акционерное общество, действующее в рамках закона о компаниях 1991-го года, вступившего в силу 30-го марта 1992 г.

В отличие от предшествующего законодательства, в новом законе проводится различие между частными и публичными компаниями, т. е. по принципу обращения или не обращения к публичным сбережениям посредством открытой подписки на акции.

Публичная компания представляет собой компанию, проводящую открытую подписку на свои акции, или насчитывающую более 30-ти акционеров.

В любом случае, при проведении публичной подписки договорные документы, представляемые подписчикам, должны одобряться Офисом коммерческих связей Джерси (Commercial Relations Office).

В то же время теперь не проводится различие между торговыми, холдинговыми и инвестиционными компаниями, что, возможно, связано с тем обстоятельством, что форма холдинговой компании, не предлагающая особых выгод, была реализована на Джерси сравнительно неудачно.

Следует отметить, что и раньше это различие проводилось только на уровне Банка Англии в рамках довольно громоздкой процедуры. С отменой валютного контроля «интерес» использовать холдинговую компанию окончательно пропал и, видимо, никогда более не возродится, поскольку инвестиционные и холдинговые компании обычно нуждаются в целом пакете благоприятных налоговых соглашений, которых у Джерси как раз и нет.

• Создание

Учредитель или учредители должны предложить наименование компании службе реестра компаний (Company Registry), который возглавляет «Соmmercial Relations Officer» (представитель по коммерческим связям). Несмотря на упразднение валютного контроля и действие нового закона о компаниях, Офис коммерческих связей Джерси продолжает требовать предварительную информацию с указанием фамилии реального владельца акций (beneficial owner).

Чтобы выйти из положения и заставить Офис коммерческих связей «проглотить эту рыбешку», опытные местные адвокаты предлагают создать какую-либо компанию в Панаме или какой-нибудь фонд в Лихтенштейне и сообщить в Офис коммерческих связей их название в соответствии с «традицией сэндвича», когда одна компания как бы наслаивается на другую (такой маневр будет принят Офисом коммерческих связей).

Как говорится, «время проходит незаметно», и Джерси, возможно, являясь островом «слишком» соседним с Францией, забыл о своих успехах и все еще думает, что являет собой картину британской неукоснительности и строгости (фальшивой) в вопросах налогообложения — этим имиджем он реально располагал лет двадцать назад. Такой подход означает принимать континентальных налоговых инспекторов за жалких кретинов, какими они отнюдь не являются (к огорчению некоторых налогоплательщиков).

Поскольку фактически фискальный имидж Джерси близок к имиджу Лихтенштейна, довольно трудно понять, какой смысл (за исключением не к месту приложенного филантропического желания жирно откармливать местных адвокатов) складывать сэндвич из нескольких сомнительных слоев, когда проблему можно, на худой конец, решить, используя один единственный слой (пусть тоже «с душком»).

К тому же на практике иногда бывает, что злоключения на этом не заканчиваются. Даже если местному адвокату удалось заставить Финансовое управление Государства Джерси (Financial Service Department of the State of Jersey) «проглотить эту рыбешку», после чего, согласно местной регламентации, оно должно быть «удовлетворено» затребованной и полученной информацией, оно отнюдь не проявит радости, узнав, что регистрируемая компания является... «панамской», и не удовлетворится представленным объяснением.

Тогда, если местный адвокат «корректен» на джерсийский манер, то уже ощипав «жирного гуся» и всучив ему за большие деньги две компании (хотя в другом «райском уголке» достаточно было бы и одной, причем менее дорогостоящей), он заявит клиенту, что местные власти в его случае отступили от «обычной практики», проявляют особое «любопытство» и требуют информации о подлинной фамилии конечного пользователя, но что все это только даст дополнительные гарантии клиенту, поскольку, «не правда ли?», «преступники» не смогут использовать Джерси, а его (дорогостоящая) компания будет иметь лучший имидж, и прочая болтовня и треп в том же духе.

К этому по-джерсийски «корректный» адвокат добавит, что при любых обстоятельствах проблемы нет, поскольку в «Financial Service Department» полученная информация хранится конфиденциально, но будучи менее дотошным профессионалом, чем его сосед и коллега Майкл Вуазен, вряд ли он уточнит при этом на своем безупречном английском языке, что эта информация «is not always available on files open for public inspection», а это означает, если мы правильно понимаем английский, что в некоторых случаях... ее не предоставляют!

Данная информация «не всегда открыта для публичного ознакомления» (прим. перев.).

Утомленный «жирный гусь» может тогда назвать свою фамилию, чтобы не потерять деньги, уплаченные за создание двух компаний, или может отказаться от них, после чего местный адвокат, не будь дураком, перепродаст их другому «жирному гусю» еще дороже, на том основании, что компании уже созданы и что он может гарантировать (и в данном случае это не будет ложью), что они никогда не функционировали!..

В некоторых случаях (проверить которые мы были, конечно, не в состоянии) — нам было уточнено, что это делается для «упрощения» работы или для преодоления возникших с «потребителем» трудностей — местные адвокаты по собственной инициативе отправляют «конфиденциальное письмо» с указанием фамилии клиента (разумеется, не уведомляя его об этом), приводя следующее объяснение: поскольку речь идет о конфиденциальном письме, адресованном государственному учреждению, которое так же считает его конфиденциальным, то все будет в порядке. Если же возникнет осложнение, то, конечно, клиент должен заявить официальный протест... тому же славному и честному адвокату, который просто выполнил свой долг!

У этих объяснений есть своя причина. В первом издании нашей Энциклопедии мы расхваливали Джерси двадцатилетней давности как один из самых лучших «райских уголков». Видимо, некоторые из наших Странников (особенно французы) больше склонны к посещению ресторанов, чем к инвестированию. В связи с этим к нам регулярно приходят клиенты, не полностью удовлетворенные Джерси, и их можно понять. Ведь они пользуются первым изданием, опубликованным двадцать лет тому назад, и при этом не знают, что Энциклопедия несколько раз переиздавалась с доработкой. Двадцать лет тому назад Джерси был именно таким, каким мы его описали в то время, но с тех пор многое изменилось и в законодательстве и на практическом уровне. Переиздавая Энциклопедию, мы каждый раз комментировали эволюцию острова, и Джерси уже давно не представляет для нас место первого порядка. Какому разумному человеку придет в голову воспользоваться «Гидом ресторанов» Мишлена (наилучшим в своей области) двадцатилетней давности, выбрать по нему ресторан, а потом идти куда-то жаловаться. Между тем, мы регулярно сталкиваемся именно с такой любопытной ситуацией. При этом наши оговорки по поводу Джерси совсем не означают, что мы рекомендуем избегать этого «налогового рая». Если бы это было так, мы бы зачислили Джерси в соответствующую категорию и уж конечно не посвятили бы ему целую главу.

Все это просто к тому, что здесь следует теперь работать весьма осмотрительно, особенно европейцам, и тем более французам, которые слишком увлеклись джерсийским вариантом, возможно, по причине нашей первой публикации.

Возвращаясь к освобожденным от налогов компаниям, отметим, что они должны иметь не менее двух акционеров с выпуском двух акций — для каждого из них. Обычно официальные акционеры, чья фамилия фигурирует в реестре компаний, являются простыми номиналами (напомним, что в английском праве эта практика считается вполне законной).

Как правило, в качестве этих двух акционеров выступают местные адвокаты и аудиторы, которые подписывают в пользу действительного владельца необходимые бланковые бумаги: трастовые декларации и недатированные документы о передаче акций.

Такой механизм позволяет действительному владельцу не фигурировать в реестре компаний и, следовательно, оставаться неизвестным для третьих лиц.

Учредительные документы состоят из «Меморандума», который представляет собой ссылку общего характера на соответствующее законодательство, и так называемых «Articles of Association», которые с точки зрения французского права являются чем-то средним между уставом и внутренним регламентом.

Раньше уставный капитал мог исчисляться в любой валюте, за исключением фунтов стерлингов и швейцарских франков (позднее это ограничение было снято).

Новый закон также не предусматривает наличие минимального капитала, однако, принято иметь учредительный разрешенный капитал (неподписанный и неоплаченный) в размере 10 000 фунтов стерлингов.

Понятие капитала очень сильно отличается от французского, поскольку ответственность акционеров ограничена не величиной разрешенного капитала (неподписанного), а суммарной стоимостью подписанных и распределенных акций (неоплаченных, поскольку в этом нет необходимости).

Раньше заявленный «предмет деятельности» компании, как правило, не мог быть изменен, и компания была подчинена историческому правилу британской правовой доктрины «ultra vires» , что в целом (и частично теоретически) означало, что, располагая только теми полномочиями, которые были даны ей в рамках целей деятельности, сформулированных при ее учреждении, компания могла делать только то, что было строго разрешено ее уставом. Это приводило к тому, что, согласно английской формуле «charters», т. е. отсылок к типовому уставу, предусмотренному законом (кроме нескольких исключений, предусмотренных уставом), в уставах компаний из 12 страниц 10 посвящались предмету деятельности, где составители пытались предусмотреть буквально все, проявляя при этом воображение, свойственное англосаксонским юристам. Это выражалось иногда в том, что, сочетая юридическую точность с юмором, они позволяли себе роскошь после нескольких глотков джина с тоником включать в определение целей компании (т. е. в ту часть, которую все равно никто никогда не читал), например, в статье, предусматривающей торговлю животными, оговорки о «запрете на торговлю гомосексуальными красными мышами из Южной Австралии и сибирскими попугаями, говорящими на эсперанто». Этот литературный источник теперь иссяк, так как новый закон предоставил юридическим лицам все формальные полномочия физических лиц. Прогресс не остановить, и старые клерки адвокатских контор больше не смогут смешить публику в местных пабах своими последними «юридическими» выдумками.

— Функционирование освобожденной компании

Освобожденная компания должна иметь свой зарегистрированный офис на Джерси, но она не обязана назначать аудитора. Как правило, офисом становится адрес адвокатского кабинета, члены которого являются официальными акционерами компании.

Высшим органом является собрание акционеров, которое созывается один раз в год, причем по новому закону собрание может проводится по телефонной связи для рассмотрения счетов и назначения директоров, обеспечивающих текущую работу.

По старым правилам для сохранения налоговых привилегий компании большинство директоров не могли быть резидентами на Джерси, а предусмотренные уставом кворумы не позволяли директорам-резидентам принимать какие-либо решения.

При новой системе совет директоров компании может проводить свои заседания на Джерси (что позволяет избежать проказ острова Сарк — см. главу «Гернси»), не опасаясь неприятных фискальных последствий, причем можно проводить эти заседания даже по телефону.

Само определение понятия — заседание совета директоров и место его проведения — долгое время соответствовало здесь формализму англо-саксонской налоговой системы, в то время как для жителей и для налоговых инспекторов стран культуры романского типа эти вопросы никогда не стояли во главе угла.

Гораздо важнее то обстоятельство, что, в последнее время распространялись слухи о том, что оффшорные компании Джерси, подобно панамским или костариканским компаниям, могут располагать на острове собственными помещениями и осуществлять разрешенную деятельность в безналоговом режиме, при условии, что она ведется за пределами острова. Неправильная интерпретация этих правил может иметь трагические фискальные последствия как в случае с делом Exxon в Гонконге (см. соответствующую главу).

Такие слухи активно распространялись (или не опровергались) некоторыми джерсийскими юристами явно с тем, чтобы заполучить для своих кабинетов определенные дела, которые никогда не достались бы им без применения, мягко выражаясь, «обмана путем умолчания» — и на этот раз, видимо, с целью приманить «жирного гуся» !

В реальной действительности все обстоит иначе, и использование Джерси для деятельности в области международной торговли повлечет за собой потерю статуса освобожденной компании и выплату 20% налога на прибыль, что никак не укладывается в практику «райских привилегий».

Получив, видимо, информацию об этих злоупотреблениях и в то же время стремясь привлечь дополнительную клиентуру, местные власти разрешили с 1-го января 1993 года учреждать компании международного бизнеса (International Business Companies), которые с налоговой точки зрения являются резидентными, но имеют особый режим и особое налогообложение.

Юридически К.М.Б. на практике функционируют, как рассмотренные выше «освобожденные от налогов компании» , но их налоговый статус имеет определенную специфику.

Сейчас мы последовательно рассмотрим обе системы при том понимании, что, как правило, оффшорный Странник будет использовать нерезидентные, то есть освобожденные компании.

— Налоговый режим нерезидентной компании

Учредительские затраты

Регистрационный сбор: 0,5% от разрешенного капитала, с минимальным платежом в 25 фунтов.

Учредительский сбор: в исчислении по траншам при минимуме в 50 фунтов при разрешенном капитале с эквивалентной стоимостью в 5 000 фунтов, что соответствует среднему уровню затрат.

Налоги при ведении деятельности

Единоразовый сбор в размере 500 фунтов в год, освобождающий компанию, пользующуюся этим статусом, от представления какой бы то ни было финансовой отчетности в налоговое ведомство Джерси, а также от обязанности хранить бухгалтерскую отчетность непосредственно на острове, плюс годовой «канцелярский сбор» в размере 50 фунтов.

Налоговый режим «International Business Company» (К.М.Б.)

К.М.Б. представляет собой с налоговой точки зрения резидентную компанию (в понятиях закона о налогах 1961 года), функционирующую в статусе нерезидентной компании, ведущей местную деятельность международной направленности. Совершенно очевидна абстрактная сущность подобного определения (даже если оно соответствует местной фискально-юридической реальности). Но все решается на практическом уровне, поскольку для пользования этим статусом необходимо направить просьбу в Ведомство контроля над налогами на доходы ( «Controller of Income Tax» ) с описанием будущей деятельности компании и указанием числа рабочих мест, которые она сможет создать, а также, как и в случае нерезидентной компании, в этом документе должна содержаться «удовлетворительная» информация о личности реальных владельцев («beneficial owners»).

Просьба должна быть представлена до 31 октября текущего налогового года или в течение трех первых месяцев с момента образования компа нии. И поскольку «жирный гусь» не меняет свою природу, становясь резидентом при посредстве местного юридического лица, то ему следует приложить к просьбе чек на 1 200 фунтов, соответствующий минимальному годовому сбору.

• Учредительские платежи

Эти платежи те же, что и для нерезидентных компаний, причем последние могут получить разрешение на функционирование в режиме К.М.Б., при условии принятия на себя обязательства не менять «туда-сюда» полученный статус в зависимости от прогнозируемого дохода.

Налоги при ведении деятельности

К К.М.Б. применяется система двойного налогообложения, (это заставляет вспомнить о Коста-Рике — см. соответствующую главу — с той разницей, что в Коста-Рике оффшорные операции освобождены от налогов полностью).

Без всякого хвастовства хочу сообщить, что лет двад цать тому назад мы познакомили в Лондоне своих корреспондентов в Сан-Хосе и в Сент-Хелиер (они были нашими личными друзьями и участвовали в законотворческой деятельности своих стран). Между нами возникло некое подобие «системы сообщающихся сосудов» в сфере обмена юридической информации, что сказалось на разработке соответствующих местных законодательных актов.

Оффшорные операции облагаются налогом на компании по следующим прогрессивным годовым ставкам:

  • 2% на три первые миллиона фунтов стерлингов
  • 1,5% на 3-4,5 миллиона фунтов стерлингов
  • 1% на 4,5-10 миллионов фунтов стерлингов
  •  0,5% свыше этой суммы
  • и 20% на местную прибыль, что соответствует нормальной ставке налогообложения компаний на Джерси.

Для сохранения статуса К.М.Б. компания должна ежегодно выплачивать налоговый аванс в 1 200 фунтов стерлингов без возмещения разницы, если конечная сумма облагаемой налогом прибыли оказывается меньше налогового аванса.

Главная идея этой схемы состоит в том, что если К.М.Б. зарабатывает, например, 20 миллионов фунтов стерлингов на оффшорных операциях и 100 фунтов на местных сделках, то у нее будет возможность утверждать, что ставка ее налогообложения варьируется от 2-х до 20-ти % в зависимости от обстоятельств с тем, чтобы не подпасть под анти-оффшорные меры, применяемые в некоторых странах к компаниям, ведущим зарубежную деятельность (С.F.C. — «controlled foreign corporations») и, если потребуется, заявить свою оффшорную прибыль как местную, чтобы увеличить сумму «действительного» налогообложения. Именно это советуют местные адвокаты, которые в данном случае принимают своих клиентов уже не за «жирных гусей», а просто за телят!

Если жители Бермуд носят короткие штаны, но имеют «длинные идеи» (см. главу о Бермудах), то джерсийцы, которые ходят в длинных брюках, в данном конкретном случае выглядят как люди с «короткими идеями».

Прежде всего, часть их схемы не представляет интереса потому, что Джерси не принадлежит к тем оффшорным зонам, которые пользуются преимуществами конвенций об избежании двойного налогообложения.

Резюмируя, следует сказать, что европейские налоговые власти (особенно французские) сами применяют систему «ощипывания жирных гусей» на протяжении гораздо более долгого времени, чем Джерси. Ведь еще Кольбер сформулировал мысль о том, что «искусство взимать налоги состоит в том, чтобы ощипать гуся при минимальных криках и с максимальным результатом». В этом искусстве налоговые власти континентальной Европы намного обогнали Джерси, и если местный адвокат удовлетворяется несколькими перьями, то континентальный налоговый инспектор обдирает все перья и терпеть не может конкуренции, даже зарубежной.

Поэтому мы советуем гусю подпитать свою печень, пожалуй... в каком-нибудь другом месте, чтобы лучше сохранить свои перышки.

© 1997—2014 DS Express, Inc

84, Spyrou Kyprianou,

2nd floor, Limassol 4004

Cyprus

tel +357 25 731-042

info@dsexpress.com

 

109004, РФ, г. Москва,

ул. Солженицына д.11

тел +7 (495) 956-1727

факс 7 (495) 234-0735

info@dsexpress.com

01001, Украина, г. Киев,

ул. Крещатик, д. 15, офис 149

тел +38 (044) 237-2222

факс +38 (044) 278-6714

kiev@dsexpress.com

 

190000, РФ, г. Санкт-Петербург,

Английская наб., д. 52, офис 28

тел +7 (812) 570-1564

факс +7 (812) 325-7235

spb@dsexpress.com

Более подробные контактные данные и схемы проезда Вы найдете в разделе контакты.

© 2015 DS Express Ltd  Все права защищены