Компания DS Express, Inc. | Кампионе д’Италия. «Анклав “чемпионов”»

+7 (495) 956-1727

+7 (812) 570-1564

+38 (044) 278-6714

Кампионе д’Италия. «Анклав “чемпионов”»

Игра слов у автора: Campione во французском языке созвучно слову Champions — «чемпионы» (прим. перев.).

 

I. Реальность существования

1. Географическое положение

Анклав Кампионе д’Италия расположен на территории Швейцарии в кантоне Тессин, на берегу озера Лугано. Он занимает примерно 2 км в длину и от 1 км до нескольких десятков метров в ширину между озером и горой Монте Синьола.

Кампионе — так называется и сам анклав и его главный город, что, впрочем, одно и то же. Всего несколько километров от итальянской границы, пятнадцать минут езды на машине до Лугано (Швейцария) и немногим больше часа до Милана (Италия).

2. Население, раса, язык

Население близко к 3 000 человек — в основном, итальянцы. Есть немецкая община, насчитывающая примерно 400 человек. Официальный язык итальянский, но можно объясниться и на французском, меньше на немецком.

3. Экономика и гостиничный сервис

Главное и единственное официальное богатство анклава — казино, которое перечисляет значительную часть своих доходов Риму. Гостиничный сервис существует на уровне семейного пансиона. Единственный отель (далеко не дворец) уже много лет закрыт из-за спора между владельцами. По местным слухам, спор вот-вот разрешится. Уже годы происходит якобы его превращение в «Апартотель» для проживания заезжих бизнесменов (мысль хорошая, ведь их практически здесь нет!).

Экономика вписывается в швейцарскую схему, а администрация итало- швейцарская. Так, жители Кампионе пользуются швейцарской больницей в Лугано и швейцарскими школами (за эти две услуги коммуна платит Лугано 5 млн. швейцарских франков), итальянским лицеем в Комо, но не рискуют обращаться в итальянские больницы (быть кампионцем не значит играть в русскую рулетку, даже если есть казино).

В общем, нерезидент останавливается в прекрасном «Спландид-Роял» в Лугано, а летом в «Вилла д’Эсте» в Италии — роскошном отеле, закрытом зимой. Кроме пиццерии и нескольких снэк-баров есть превосходный итальянский ресторан под названием «Таверна». Он заслуживает, чтобы его упомянули, это своего рода местный «Гарриc Бар».

«Гарриc Бар»- ресторан на набережной при въезде в Кампионе содержат сразу три поколения семьи Маноли. Не считая казино, это единственное местное развлечение. Здесь собираются «богатые иностранцы», он всегда полон, поэтому благоразумнее столик заказать заранее (тел. 091-687201) и, как для «Гаррис Бара» в Венеции, «рекомендация» не помешает. Ссылка на нашу книгу и будет для вас волшебным «сезамом — открой дверь».

 

4. Стоимость жизни

Стоимость жизни относительно высокая, несмотря на отсутствие подоходного налога. Этот очаровательный итальянский анклав имеет плохую привычку выставлять счета в швейцарских франках и по местным тарифам.

 

II. Баланс политических сил

1. Исторический экскурс

Своим происхождением анклав обязан некоему Тотону ди Кампионе, который перед смертью решил позаботиться о спасении своей души и в 777 г. оставил всё свое состояние Церкви, в том числе эту землю, что составило действительно существенный дар.

В 1512 г. за участие в Священной лиге, поддерживаемой папой Юлием II, швейцарцы получили кантон Тессин, в котором и находился анклав Кампионе. Это совсем не понравилось аббатству Сент-Амбруаз, имевшему имущественные права на Кампионе. Аббатство выиграло начатый им процесс и укрепилось на этой территории.

В 1815 г. на Венском конгрессе после поражения при Ватерлоо, а потом и на Парижском конгрессе представитель Швейцарии требовал, но безуспешно, отдать Кампионе его стране. Анклав остался итальянской территорией.

2. Политическая система

Анклав был довольно плохо определен с точки зрения международного публичного права. Любопытная деталь — соглашение между Швейцарией и Италией предусматривает, что итальянские солдаты, отправляясь на корабле из Италии в Кампионе, должны разоружаться при вступлении на борт корабля (нейтралитет обязывает!) и могут снова взять оружие, только прибыв в Кампионе. Это тем более интересно, что даже в самые «напряженные» времена здесь бывает не более десятка карабинеров. Учитывая численность населения анклава — почти полицейский режим!

Не будем, однако, делать поспешное заключение о «полицейском» режиме в стране, где местные экономисты отмечают наличие двух главных предприятий: во-первых, «Фиата», а во-вторых, «Мафии»!..

Впрочем, в связи с расследованием одной таможенной операции в Чьяссо итальянские власти обвинили жандармов Кампионе в мошенничестве — в фиктивном проживании в Лугано (они снимали там вдесятером комнатку для прислуги, объявив, что живут по этому адресу со своими семьями, — жандармы могли бы придумать что-нибудь поумнее). И все для того, чтобы получить надбавку за экспатриацию в 3 000 швейцарских франков (утроив, таким образом, свою зарплату), а сами каждый вечер возвращались за несколько километров домой в Италию.

Юридически Кампионе д’Италия является итальянской коммуной, подчиняющейся Риму, но в действительности она зависит от города Комо. Что касается Европейского экономического сообщества, статус Кампионе кажется установленным и признанным. Письменный вопрос был задан Комиссии ЕС по поводу статуса Кампионе (вопрос № 112-181), в частности, в связи с налогами (вопрос касался также Джерси, Гернси и острова Мэн). Через своего представителя г-на Рюгенхата Комиссия ответила, что хотя Кампионе и является неотъемлемой частью Италии, в соответствии с итальянским законом эта территория освобождена от любых национальных налогов и таможенных пошлин, и хотя учредительный договор Сообщества распространяется на Кампионе, само Сообщество признало особый статус анклава, исключив его из своей таможенной территории и территории Италии при применении 6-й директивы, устанавливающей общую систему НДС.

3. Экономическая и политическая стабильность и положение по отношению к Европейскому Союзу

Единственным ресурсом анклава и его почти монопольным работодателем является казино.

Метрах в пятидесяти от казино (довольно невзрачного с виду) находится мэрия, которая также живет от его щедрот.

Благодаря наплыву богатых немцев, анклав пережил «бум» на недвижимость, практически сравняв свои цены в этой области с ценами в Монако.

Лет десять тому назад возникла идея по примеру Монако начать строительство на берегу озера. Но море у Монте-Карло «свободно», а озеро Лугано, где находится итальянский анклав Кампионе, принадлежит Швейцарии, и из-за этого небольшого юридического различия проект не вышел за стены бара «Спландид-Роял» (в Лугано), где он был задуман. Поскольку местный рынок недвижимости можно назвать микрорынком, от притока новых квартир он мог бы рухнуть.

Что, впрочем, и произошло в 1990 г., когда один итальянский предприниматель, получив разрешение построить два дома на «Монте-Синьола», выставил на продажу (значит, косвенно и для найма) около сотни квартир и вызвал «миникрах». В год можно было рассчитывать на приезд примерно десяти новых резидентов (из них половину по-настоящему богатых интересовали бы не квартиры, а виллы). Новое предложение опережало потенциальный рынок лет на двадцать. В конце концов ситуация как-то стабилизировалась, но этот пример прекрасно показывает «микроэкономический» характер анклава, что, впрочем, имело и положительные политические последствия.

Действительно, некоторые министры, встревоженные полученной информацией, занялись этим вопросом (не без нашего невольного участия), но при ближайшем рассмотрении убедились в том: что юридически ситуация представляет собой что-то чудовищное (правда, кому-кому, а министрам и министрикам всегда удается выживать в сложных юридических ситуациях), что пересмотр статуса потребовал бы, как минимум, пересмотра и Венского договора, и двусторонних соглашений со Швейцарией; что наступление на статус Кампионе привело бы к тому, что из солидарности все итальянские владельцы казино поставили бы на кон головы шутников-министров; и что все это вместе взятое привело бы к тому, что не платящие налогов сто пятьдесят иностранных семей покинули бы эти места, разорив их и превратив тем самым трудно завоеванную (но не снискавшую популярности) победу в жалкое экономическое поражение.

Понятно, что в таких условиях Кампионе не готов иметь своего героя типа Савонаролы, чьи «мелкие» заслуги жители Флоренции сочли слишком обременительными и через год сожгли его заживо на костре на Рыночной площади. Хороший итальянский министр скорее закончит свою жизнь любителем бакшиша, а не шашлыком на углях, а настоящий кампионец предпочтет костру огни фейерверков и казино.

Нам кажется, что Европейское сообщество не тронет Кампионе, чей феномен относится скорее к местной самобытности, чем к особому устройству. Единственно правительство Германии может попытаться оказать давление на Рим, но если оно не сделало этого раньше, то зачем делать это сейчас.

4. Наличие державы-покровительницы

Вопрос очень спорный, и есть слишком много «за» и «против», чтобы суметь его действительно разрешить.

Сторонники Кампионе утверждают, что Риму выгодно получать доходы от казино, которое не процветало бы, если бы не было налоговых привилегий, а богатые итальянцы с Севера не приезжали бы играть, не опасаясь налогового контроля. Тем более, что итальянское правительство не несет налоговых потерь в Кампионе, так как налоговые привилегии не предоставляются итальянцам.

Противники Кампионе долгое время утверждали, что правительство социалистов никогда не согласится сохранить фактические привилегии, которыми пользуется анклав. История доказала их неправоту и, исходя из вышеприведенных причин, новая правительственная коалиция по всей вероятности мало что изменит.

III. Средства сообщения

1. Автомобиль

Это единственное средство сообщения (если только вплавь!), потому что фирма, которая начала строительство подвесной дороги между итальянским подножием горы и швейцарской вершиной просто-напросто разорилась.

Автомобильным транспортом всюду легко добраться, — пятнадцать минут езды до города Лугано, от Лугано до Милана час езды на машине (довольно часто бывают туманы), а уж в Милане есть международный аэропорт.

Перед цифрами на номерных знаках машин кампионцев стоит «СH» (Швейцария) и «Ti» (кантон Тессин).

По этому поводу в компании итальянцев из Кампионе всегда услышишь рассказ о недоразумениях с каким-нибудь неопытным итальянским таможенником, который не может понять, почему итальянец, проживающий в Италии, ездит по Италии на машине со швейцарскими номерами, не платя итальянских пошлин. Но если вы не хотите, чтобы на вас косо смотрели в местечке, где все друг друга знают, поостерегитесь говорить, что юный таможенник не прав юридически, а прав логически (ведь не вы в двадцатый раз ждали три или четыре часа на таможне, пока таможенник сходит за своим начальником, тоже занятым своими начальственными делами...).

2. Почта, телефон, факс

Так как все сети и системы подключены к швейцарской системе, все средства связи работают прекрасно, особенно по сравнению с Италией.

Однако, можно использовать обе системы и, став резидентом в Кампионе, написать адрес «по-итальянски», указав «Италия» и почтовый код Комо, или «по-швейцарски» — написав «Швейцария» и почтовый код «CH-6911», где «CH» означает «Confederatione Helvetica» («Конфедерация Гельвеции» по-итальянски), а не «Кампионе д’Гиталиа» («Campione d’Hitalia»), как мог бы подумать Странник, который не силен в «горфографии».

В первом случае он получит почту через Италию и по-итальянски, т. е. вроде игры в лотерею со сроком доставки от сорока восьми часов до нескольких недель, если почтари не бастуют. Во втором случае швейцарская почта сработает безупречно.

Но не думайте, что Странник обязательно изберет швейцарскую систему. И ту и другую: новый резидент оставит итальянский адрес для администрации своей прежней страны и кредиторов, а швейцарский — для своих корреспондентов и клиентов.

IV. Национальная валюта и валютный контроль

1. Национальная валюта

Анклав Кампионе — территория итальянская, и национальной валютой должна быть лира. На самом деле хождение имеет швейцарский франк, цены устанавливаются также в швейцарских франках, трудно заставить принять лиры, которые меняются по курсу на швейцарские франки. 1 швейцарский франк = 100 сантимам 1 доллар США = 1,15 шв. франка (М-12=1995). Код ISO: «CHF»

2. Валютный контроль

Валютного контроля нет.

V. Банковская система и банковская тайна

В Кампионе д’Италия нет банка, и, соответственно, нет банковской системы и банковской тайны.

Резиденты пользуются швейцарскими банками Лугано, значит, входят в банковскую систему Швейцарии со швейцарской банковской тайной.

VI. Социальные структуры

1. Профессиональные структуры

Есть врачи. Юридические дела ведутся швейцарскими адвокатами Лозанны или Лугано, а в некоторых случаях итальянскими адвокатами из Комо. В Кампионе адвокатов нет.

2. Юридическая структура

Так как речь идет об итальянской территории, пользующейся только фактическими привилегиями, применяется итальянская юридическая система.

VII. Ситуация оффшорного Странника в момент отъезда

Анклав Кампионе не распространяет свои привилегии на итальянцев, относящихся к налоговой системе Италии.

Швейцария отказывается признавать налоговыми резидентами Кампионе швейцарских граждан, живущих там и работающих в Швейцарии (например, в Лугано). Швейцарских физических лиц это может интересовать, так как вопреки расхожему, но ошибочному мнению, Швейцария — не налоговый рай. Но Швейцария не облагает налогами своих граждан, проживающих в Кампионе и не ведущих профессиональную деятельность в Швейцарии.

Кампионе — налоговый рай «де факто». Живя доходами от казино, он не требует от своих иностранных резидентов декларировать доходы. Он не взимает налогов, считая, что эти резиденты и так оставляют достаточно денег в казино. В этом Рим и местный муниципалитет не ошибаются: в Кампионе так мало развлечений, что большинство иностранных резидентов (особенно немцев) проводят время или в красивых домах, которые они себе построили в анклаве, или в казино.

Казино в Кампионе одно из самых процветающих в мире. Все богачи Северной Италии приезжают поиграть на выходные, понимая, что ни один итальянский налоговый инспектор не будет здесь проверять их расходы.

О казино ходят разные легенды. Одна из них гласит, что если опубликовать список игроков, это могло бы «взорвать» всю Северную Италию, но тяжелый сейф с вооруженной днем и ночью охраной хранит свои секреты надежнее, чем любые государственные.

Периодически появляется другая легенда о том, что рулетка в казино каким-то образом намагничена. Это, скорее всего, миф: казино такого размаха зарабатывает достаточно с обычной рулеткой и не будет ее подделывать, рискуя потерять всех игроков.

А вот уже не легенда, — казино было закрыто около года, так как итальянская мафия, пользуясь близостью чистых швейцарских озер... отмывала здесь свои деньги.

VIII. Ситуация Странника во время путешествия

Швейцарские соглашения по устранению двойного налогообложения не применяются в Кампионе д’Италия, поскольку это итальянская территория, а итальянские соглашения, которые должны бы применяться, не применяются фактически.

Однако, некоторые резиденты, владеющие акциями французского происхождения, воспользовались франко-итальянским соглашением об устранении двойного налогообложения и извлекли пользу из статуса итальянского резидентства, — так утверждал, по крайней мере, один местный резидент. К сожалению, мы не смогли проверить эту информацию, но можно представить, что для некоторых стран есть возможность обыграть эти соглашения, если переведенный доход может быть облагаем в стране получения без уточнения, что он должен там облагаться налогом.

Ненадежность статуса Кампионе, не являющегося юридически оформленным налоговым раем, может обернуться даже преимуществом.

Действительно, многие государства разработали ряд анти-оффшорных мер. Но очевидно, что эти меры не могут быть применимы к Италии, так как она не является налоговым раем, а если на практике она и не взимает в некоторых случаях налоги, то другие государства не могут юридически предъявлять ей за это претензии.

Это рассуждение не остановило, впрочем, Федеративную Республику Германии. В 1972 г. федеральные власти с согласия Земель составили перечень налоговых убежищ в документе, названном «Aussensteuergesetz», который предписывал продолжать взимать немецкие налоги с немецких резидентов ставших резидентами в каком-либо налоговом убежище. «Aussensteuergesetz» включил в этот перечень и Кампионе д’Италия, несмотря на то, что юридически анклав не налоговый рай. Это включение, основанное не на юридическом, а экономическом факте, было следствием старого «скандала», давшего Кампионе большое число немецких резидентов.

Почти неизвестный до того анклав Кампионе приобрел в Германии необычайную популярность в 1971 г. Один крупный немецкий издатель решил продать свою компанию. Размеры дела были таковы, что по сравнению с ним Эрсан во Франции похож на рассыльного, а Сильвио Берлускони в Италии — на стареющего плей-боя. Единственным затруднением (несущественным, но представьте себе цифры!) было то, что, как обычный немецкий налогоплательщик, отчуждатель собственности должен был уплатить налог на прибыль от продажи своих акций.

Смена резидентства на какое-нибудь налоговое убежище ничего бы не изменила (там обычно нет соглашений об избежании двойного налогообложения).

Robert Hersant — в недавнем прошлом владелец крупного издательского концерна, контролирующего многие парижские и провинциальные газеты, а также частный телевизионный канал «5» (совместно с Сильвио Берлускони) (прим. перев.).
Бывший премьер-министр Италии, владелец телекомпании Silvio Berlusconi Communications, группы компаний Fininvest, футбольного клуба «Милан» (прим. перев.).
Заметим, что в это время еще не придумали систему «перетаскивания» в европейские холдинги (она решает не все, но многие проблемы).

 

Идеально было бы заранее сменить резидентство, выбрав страну, имеющую с Германией соглашение, устраняющее двойное налогообложение и предусматривающее, что доходы резидента, полученные в собственной стране, облагаются налогом в стране проживания, при этом найти такую страну проживания, где этот вид налога не существует.

Такой поиск похож на квадратуру круга с той только разницей, что налоговые законодательства и соглашения никогда не образуют идеальный круг, поэтому хороший профессионал может всегда найти решение. В данном случае его нашел один адвокат (легенда гласит, что теперь он миллиардер и живет... в Швейцарии). Решение называлось «Кампионе д’Италия» — итальянская коммуна, относящаяся к итальянскому городу Комо и вклинившаяся в Швейцарию, где неитальянцы и нешвейцарцы «фактически» избавлены от налогов, что, по той же легенде, и позволило реализовать данный исключительный вариант.

Не будем углубляться в это прошлое дело, которое, учитывая известность главного персонажа, вызвало громкий скандал в Германии. Но, вероятно, все так и было, потому что спустя год парламент ФРГ (в то время Западной Германии) и выпустил вышеупомянутый «Aussensteuergesetz», предписывающий, что немецкий резидент, покидающий немецкий рай по «низменным налоговым причинам» остается налогоплательщиком Германии. Для Кампионе д’Италия это была фантастическая реклама во всем тевтонском мире, и не случайно среди 3 000 жителей этого местечка теперь насчитывается 400 далеко не самых бедных в анклаве немцев.

Понятен особый интерес налоговых органов Германии к этой территории, но другие страны, у которых тоже есть перечень налоговых убежищ, такие как Австралия, например, не включают туда Кампионе то ли по незнанию, то ли как не представляющую интереса (в Кампионе нет резидентов-австралийцев).

В четвертом издании Энциклопедии мы сообщали как хорошую новость, что после того, как почти десять лет в Кампионе не было резидентов французского происхождения, там вдруг появился один француз, прибывший из Африки. Увы, этот единственный француз настолько сохранил все свои связи с Африкой, что оказался связанным с попыткой переворота в одной из тамошних стран. Но ему не повезло, и, судя по международной прессе, после неудачной попытки переворота он был доставлен в местную больницу и там скончался от острого приступа малярии (все в Африке знают, что это очень внезапная и неизлечимая болезнь при таких обстоятельствах).

И снова в Кампионе нет французов (факт довольно любопытный). Анклав продолжает оставаться малоизвестным как для возможных пользователей, так и для законодателей, ведущих борьбу с уклонением от налогов, и это высоко ценится его избранными и состоятельными резидентами. Действительно, есть довольно большая разница между андоррским «базаром» и «скромными», но очень дорогими виллами в Кампионе.

Неоднозначность на уровне применения международных соглашений может привести французов, оказавшихся в «деликатной» ситуации с налоговыми делами в их стране, к другому выбору, но они не должны забывать о мерах «предосторожности», хотя предположение, которое сейчас будет сделано, никогда еще не возникало на практике. Франция и Италия заключили несколько соглашений, представляющих собой «тройное покрытие», т. е. предусматривающих избежание двойного налогообложения для всех, обмен информацией в некоторых случаях и иногда помощь во взимании налоговых долгов.

Таким образом, француз в Кампионе (в отличие от Швейцарии) рискует, что итальянские власти могут потребовать от него французские налоговые задолженности, и что теоретически к нему могут быть применены местные меры воздействия.


Положение о взимании налоговых задолженностей довольно редко фигурирует в соглашениях. Франция записала его в договорах со следующими странами: Алжир, Германия (а также немецкий анклав Бюзинген-ам-Хох-райн в Швейцарии), Бельгия, Соединенные Штаты, Италия, Люксембург, Швеция и франкоговорящие страны Африки (в этом случае речь идет также и о государственных неналоговых долгах).

 

IX. Ситуация оффшорного Странника на момент прибытия

Юридически итальянское налогообложение применимо к любому резиденту. Фактически от резидентов неитальянцев обычно не требуют декларировать доходы и, соответственно, не взимают налогов.

В 1988-1989 гг. положение, однако, несколько осложнилось. Налоговая администрация Комо (город, к которому относится Кампионе) заранее разослала налоговые декларации новым резидентам, те на них не ответили, и их доходы рассчитали как доходы итальянского источника в соответствии с покупной ценой их недвижимости. К счастью, действовала итальянская налоговая администрация, и все уладилось по соглашению о частной амнистии. Но наш совет — не забывать, что в Кампионе есть риск, что могут потребовать заплатить налоги на основе явных и очевидных местных расходов, (здесь мало возможностей для расходов, но так как все друг друга знают, ваш Роллс-Ройс не проедет незамеченным). Однако последствия этого риска смягчаются тем, что действуют итальянские налоговые службы, а не французские, не немецкие и даже не бельгийские, так что все в конце концов улаживается десятой долей того, что подобное «бедствие» вызвало бы в стране Декарта.

Да, в отличие от Монако, Андорры, Джерси, Гернси и Сарка, Кампионе д’Италия — не «юридический», а «фактический» налоговый рай.

Из этого следует, что в отсутствие законов нет четких юридических границ но, с другой стороны, нет и гарантий на будущее (и нет гарантий, что итальянский закон не будет иметь обратной силы по налоговой давности).

Чтобы лучше понять фактическую ситуацию, надо собрать вместе все негативные условия. Итак:

— не надо быть итальянцем;

— не надо проводить операции, облагаемые налогом на итальянской территории;

— не надо быть швейцарцем (это уже в связи со швейцарскими налоговыми органами, а не с итальянскими);

— не надо иметь доход итальянского происхождения;

— не надо работать в Швейцарии (вопрос касается швейцарских властей в связи с разрешением на работу и налогами).

Если все эти условия выполнены, итальянские налоговые службы не применяют «на практике» мер к иностранцам, получившим декларацию, но не ответившим на нее, тогда как в качестве резидентов юридически они облагаемы итальянскими налогами на доходы.

Такая ситуация, долгое время напоминавшая Сен-Бартельми, длится уже лет тридцать, несмотря на приход к власти социалистов несколько лет тому назад, и нет видимых причин, чтобы она изменилась в ближайшие годы.

Из элементарной и очевидной предосторожности, однако, новому резиденту, желающему приобрести недвижимость, можно посоветовать не действовать прямо от своего имени (хотя многие это делают).

Фактический рай для прямых и косвенных налогов на уровне Европейского сообщества, Кампионе — налоговый рай, чей статус установлен, признан... но мало известен!

X. Местная юрисдикция

Теоретически право на жительство получается простым заявлением, направленным властям, при условии что будет доказано действительное проживание.

Возможность получения разрешения зависит от того, является ли новый резидент выходцем из стран ЕЭС или нет. Для граждан из стран Сообщества резидентство юридически предоставляется по Римскому договору. Если пребывание длится свыше трех месяцев (туристический срок), следует явиться в полицию в Комо, чтобы получить соответствующее свидетельство о проживании — «Residenza».

Пройти через эту формальность возможно, и в случае регулярных приездов можно получить вид на жительство («permesso de soggiorne»), не влекущее за собой налоговых обязательств. Следует избегать этого решения, плохого по отношению к исходной стране, резидентом которой, вероятно, останется Странник, особенно по отношению к соседней Швейцарии, слишком частые пребывания в которой не стали бы более рассматриваться как туристические. Если же это не страны ЕЭС, то для получения итальянского вида на жительство надо обратиться в итальянское консульство в своей стране перед отъездом. Требуются определенные условия, в частности, аттестация банка, признаваемого в Италии, из которой бы следовало, что заинтересованное лицо располагает достаточными средствами для того, чтобы не стать иждивенцем Италии (цифры не такие высокие, как в Монако).

В любом случае, несмотря на видимую легкость, обращение к хорошему адвокату, знающему и исходную страну, и систему приема иностранцев, остается довольно дорогой, но неизбежной необходимостью.

Новый резидент должен доказать реальность своего проживания и, если он швейцарец, проводить здесь по крайней мере шесть месяцев в году, чтобы избежать возможных проверок швейцарской полицией реальности проживания и возможных последствий этого контроля.

Итальянский муниципалитет удовлетворится несколькими основательными посещениями (с заходом в казино), но потребует, чтобы дом или квартира были обставлены, а полиция осуществит контроль.

Швейцарская полиция не контролирует время проживания нешвейцарцев в Кампионе, а так как нет никакой границы между Кампионе и Швейцарией, то и необязательно проводить там реальных шесть месяцев в году.

Швейцария считает проживающего в Кампионе приграничным жителем, который может иметь второй адрес в швейцарском кантоне Тессин, не считаясь швейцарским резидентом.

Одна из практических трудностей, о которой мы уже упоминали, говоря о микрорынке недвижимости, — это жилье.

Теоретически и юридически проживания в гостинице достаточно. Но трудность в том, что кроме одного отеля, достойного фигурировать в фильме совместного производства Хичкока и Феллини — что-то вроде новой версии «Отверженные в Мариенбаде», других отелей в Кампионе д’Италия нет.

Конечно, есть другое решение — снять комнату для прислуги (но нет комнат для прислуги в Кампионе) или однокомнатную квартиру (но их нет на рынке жилья), или двухкомнатную ( вот уже два года единственная предлагаемая квартира не находит желающих, поскольку кроме цены, которая вполне подошла бы Елисейским Полям, она расположена в подвале, влажные стены создают в ней курортный климат, из окон открывается фантастический вид на ряд мусорных бачков итальянского ресторана — получается весьма пахучий местный колорит).

Если нельзя снять, можно всегда купить (Италия — не Швейцария, lex Friedrich-здесь не применяется), но это надо было делать несколько лет тому назад, когда строительство двух небольших домов привело к падению цен на этом микрорынке. Квартиры были проданы, микрорынок снова оказался узким местом, а несколько квартир и одна вилла, предлагаемые в настоящее время к продаже, так же неинтересны, как и их высокие цены.

lex Friedrich- швейцарский закон, ограничивающий право иностранцев на приобретение недвижимости (прим. перев.).

На подступах к рынку есть два агентства недвижимости, одно из которых все время закрыто, а у другого рабочие часы очень разнообразны и произвольны, и его владелец, оправдывая астрономические цены, вручает фотокопию... плагиатного издания одной из наших энциклопедий! (Как в пьесе Чехова: «...за моим гробом пойдет только слепой шелудивый пес, да и тот хромой».). К счастью, можно найти другие подходы к микрорынку, но они потребуют больше времени и «ловкости».

Если проблема жилья решена, Кампионе предоставляет возможности, о которых мало знают — не только налоговые льготы, но и возможность находиться физически в Швейцарии Страннику, который не может или не хочет получить вид на жительство в этой стране.

«Физическое пребывание» в Швейцарии без соответствующего разрешения представляется возможным единственно в немецком анклаве Бюзинген на Верхнем Рейне (Busingen am Hochrhein) в 4 км от Шафхаузена к северу от Цюриха, где, в отличие от Кампионе, германские налоги применяются также к резидентам «ненемцам» (см. «Путеводитель налогового и банковского странника по Швейцарии» того же автора).

Интерес к Кампионе усилился после того, как Швейцария проголосовала 6 декабря 1992 г. против вступления в Единую Европу, которое, если бы оно состоялось, облегчило бы приезд в Швейцарию новых резидентов из стран Сообщества. В частности — применением «Директивы плейбоя», позволяющей прием новых резидентов, не ведущих доходную деятельность (пятилетний переходный срок был предусмотрен для разрешения категории «В» с возможностью вести доходную деятельность).

В современном контексте Кампионе предстает как частичка итальянской Швейцарии, которая вошла в Сообщество и имеет налоговый статус Андорры.

© 1997—2014 DS Express, Inc

84, Spyrou Kyprianou,

2nd floor, Limassol 4004

Cyprus

tel +357 25 731-042

info@dsexpress.com

 

109004, РФ, г. Москва,

ул. Солженицына д.11

тел +7 (495) 956-1727

факс 7 (495) 234-0735

info@dsexpress.com

01001, Украина, г. Киев,

ул. Крещатик, д. 15, офис 149

тел +38 (044) 237-2222

факс +38 (044) 278-6714

kiev@dsexpress.com

 

190000, РФ, г. Санкт-Петербург,

Английская наб., д. 52, офис 28

тел +7 (812) 570-1564

факс +7 (812) 325-7235

spb@dsexpress.com

Более подробные контактные данные и схемы проезда Вы найдете в разделе контакты.

© 2015 DS Express Ltd  Все права защищены